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江西發佈“新條例”給中小企業送“硬核”福利

大字 日期:2020-11-26 來源:南昌新聞網

  省、市、縣三級都應當在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金;政府採購部門向中小企業預留的採購份額應當佔本部門年度政府採購項目預算總額的百分之三十以上……11月25日上午,《江西省中小企業促進條例(新修訂)》(以下簡稱新《條例》)發佈。今年12月1日,新《條例》將正式施行。新《條例》立足中小企業發展面臨的新形勢新任務,從江西實際出發,一攬子提出了財税支持、融資促進、創業扶持、創新發展、市場開拓、服務措施、權益保護等多個方面的硬核措施。

  引領中小企業向專精特新發展

  新《條例》圍繞促進中小企業高質量發展的新要求,專門設置了創新發展專門章節,從引領企業向專精特新發展方向發展、增強專業化能力、應用現代技術、建設研發創新平台、保護知識產權、開放共享科技資源等方面,作出了一系列有利於促進中小企業高質量發展的規定。其中,相關條款總結了我省近年來開展企業梯次培育的做法,例如第三十條提出“壯大科技型中小企業羣體規模,培育一批專業化小巨人、製造業單項冠軍、高新技術等企業”。

  扶貧資金要有一定比例用於中小企業

  縣級以上人民政府扶持企業發展的其他各項資金,應當安排一定比例用於扶持中小企業發展……新《條例》促進惠企範圍更廣。堅持落實基本經濟制度,讓更多的中小企業有更強的獲得感,在總則第三條中,提出要“堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等”;第十四條、十五條對資金信息發佈、税費優惠政策公佈等作出了要求。為促進各領域中小企業協調發展,平等享受政策扶持,新《條例》第二十七條就扶持發展種植、養殖、農業加工業、文化旅遊、物流、金融等領域中小企業發展也作出了明確規定。

  拖欠中小企業款項不得超過六十日

  針對一些政府部門及大企業拖欠中小企業資金這一突出問題,新《條例》特別着眼於保護中小企業的合法權益,設立了權益保護專門章節,對審慎司法、受理中小企業投訴舉報,清欠賬款、改進執法、完善監管等作出了規定。根據《保障中小企業款項支付條例》中有關規定,新《條例》第五十五條明確規定,國家機關、事業單位和大型企業不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項,明確提出自交付之日起三十日內支付款項,合同另有約定的,最長不得超過六十日。這條規定為今後清欠工作常態化提供了法律依據。

  合法權益不得侵犯

  新《條例》結合我省打造“四最”營商環境和建設“五型”政府,在總則第三條中提出“為中小企業創造政策優、成本低、服務好、辦事快的營商環境”,在總則第八條中強調“中小企業的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯”。在各專門章節中,對涉及營商環境的要素保障、服務體系、法治環境等,都分別作出了相關規定。

  促進扶持合力更強

  促進中小企業發展涉及方方面面,是一項複雜的系統工程。新《條例》更加註重整合各部門資源,形成促進中小企業發展的合力,如第五條在明確縣級以上人民政府牽頭主管部門職責的同時,明確規定“縣級以上人民政府其他有關部門,應當按照各自的職責,共同做好中小企業促進工作”;第四十五條中對人保部門為中小企業提供人力資源服務作出了規定等;第五十二條、第五十三條,對監委、法院、檢察院、公安機關優化法治營商環境、審慎司法提出了要求。 (南昌日報記者 萬曉霞)

[責任編輯:鄧桃英]

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